每经编辑 黄胜
据央视新闻,5 月 9 日,哈尔滨市松北区利民学苑小区租户私拆承重墙事件发生后,哈尔滨市委市政府高度重视,成立事件调查组,市区两级组建工作专班,连夜对该事件进行调查处置。相关调查、监测、处置工作正在有序进行中。
事件发生后,松北区第一时间建立应急处置工作专班,开展应急处置工作,涉事居民已全部转移安置。成立了 15 个工作组,逐户走访,并设立专门咨询接待处,由专家、律师、医护人员和相关专业干部接待解答居民疑问,全力做好居民生活服务保障。
(相关资料图)
图片来源:都市快报同时,委托国家和省级权威检测机构开展调查、鉴定、处置等全面技术工作。根据检测机构和专家组意见,对拆改的墙体采取局部支护等应急处置措施,防止结构构件损伤及变形进一步发展。
公安机关现已依法对 4 名相关责任人采取刑事强制措施。
下一步将依据权威检测机构出具的技术报告,制定相应方案,依法维护居民合法权益。
私拆承重墙,裂到了 21 层!全楼紧急疏散!
近日,位于黑龙江哈尔滨松北区一栋 31 层居民楼的承重墙被砸,事发后该楼栋 4 楼至 21 楼出现不同程度的墙壁开裂情况,导致全楼 200 多户居民被紧急疏散无法回家。消息一经披露,迅速引发公众关注和热议。
" 施工队在 3 楼给承重墙拆了,已经出现墙体开裂了,闹得业主都人心惶惶。"" 普通镐子打不动,这家伙直接上专业的拆迁钩机。"" 从建筑学的角度来讲,这楼废了。应力已经重新分配了,结构体系转变了,补回去没用了 …… 这是危害公共安全!"
据央视财经报道,事发小区位于哈尔滨市松北区,共有两栋高层,底部由商服连接,其中 B 栋共有 31 层,分为两个单元。
网友发布的视频显示,正在装修的 3 楼室内,多面墙体被拆除,其中一面墙体成片的钢筋裸露在外。有业主晒出自家的开裂情况:墙皮大块脱落,墙上的缝隙清晰可见。据了解,该栋居民楼一共有 31 层。有居民在接受采访时称,砸掉承重墙的当晚墙体就开裂到 15 层,到第二天下午就裂到了 21 层。4 月 28 日,小区物业发布紧急通知,要求该栋居民楼里的业主紧急疏散撤离,家中禁止留人。240 多户业主连夜紧急疏散,被临时安置到附近的酒店宾馆。
另外,据海报新闻报道,5 月 5 日,距离事发已经过去 8 天时间,记者在涉事小区利民学苑看到,仍有部分居民住在涉事楼栋内,现场不时会有居民进出。居民告诉海报新闻,虽然政府安排了临时安置酒店,社区负责一日三餐,但仍有一些居民因为行动不便、家有老人等种种原因选择继续住在涉事居民楼里,等待最终的处理结果。涉事楼层装修时砸掉的墙体,图片来源:海报新闻海报新闻注意到,涉事小区楼下聚集了不少围观讨论的居民,他们或在商量着事情该如何处理以及下一步的打算,或是义愤填膺地声讨砸承重墙的租客和装修公司,也有人专门从其他地方赶来围观,一时间涉事小区成了附近最热闹的地点。但问及是否有人认识上述租客或者装修公司,所有人均摇头否认。" 我们这栋楼有 200 多户,上哪儿认识去。"
哈尔滨物业管理协会:物业应主动提前告知不得损坏承重墙
5 月 7 日,哈尔滨市物业管理协会官微发布通知,要求物业服务企业:" 主动提示,事前告知 ",应将装饰装修的禁止行为和注意事项书面告知业主或物业使用人。
其中包括,不得损坏房屋承重结构、构筑物等住宅装修的禁止行为、禁止敲凿的部位,装修垃圾堆放和清运、施工时间等。加强装饰装修现场的日常巡查并做好记录,突出对损坏房屋承重结构等违规装修行为的巡视与监督;对违反房屋装饰装修和安全生产管理规定的,要严格履责,及时制止。
1.6 亿损失谁来赔?据媒体报道,有居民透露说," 目前的消息是希望定价赔偿,所涉的 240 多户业主,总计损失大约一亿六千八百多万。"
目前,当地有关部门虽然已将 200 多户业主,临时安置到附近的酒店宾馆,当地社区也按照每日 200 元 / 户的标准给予补偿,但这只是权宜之计,治标不治本,后续要怎么处理?
图片来源:都市快报对此,头条号法律认证作者 @蚂蚁说法 进行了解读:
1、租户和装修人员将面临刑事处罚、行政处罚和民事赔偿。
根据刑法第 115 条第 2 款规定,租户和装修人员,将 3 楼的承重墙拆除,使整栋楼变成危楼,将涉嫌过失以危险方式危害公共安全罪,自不待言。
根据建设工程质量管理条例第 69 条规定,房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的,责令改正,处 5 万 -10 万元的罚款。
租户和装修人员擅自变动房屋建筑主体和承重结构,依法应当进行行政处罚,有关部门将会对他们罚款 5 万 -10 万元,也不必多言。
问题关键,民法典第 1168 条规定,二人以上共同实施侵权行为,造成他人损害的,应当承担连带责任。
换而言之,租户和装修人员应当对此事承担连带责任,他们要一同为 1.68 亿负责。
2、损失是多少,一定是 1.68 亿吗?
有网友提出,如果该楼房的整体结构安全未受影响,可以通过修补和加固,让房屋得以恢复,整体损失可能没有 1.68 亿。
可问题是,哪怕加固方案通过了验收,谁敢住这样的房子呢?又敢住几年呢?这样的房子,谁愿意买呢?而且重新修建和拆完全不是一回事。
比如要恢复承重柱,必须有专业设计与施工单位进行,要采用油压机向上梁施压,压力等于上步负载,必须进行精确计算,上面有多少层的负载全部计算在内,十分复杂。
而案涉楼房被拆的,不仅仅是承重柱,从图片来看,还包括承重墙和大面积承重结构,非常严重,否则也不会整栋楼开裂!
退一步讲,就算能够恢复,除了高昂的恢复价格外,影响了房屋的使用寿命、安全和抗震等损失,也将由租户和装修人员连带赔偿。
3、租户和装修人员赔不起怎么办?
民事诉讼法第 243 条规定,发生法律效力的民事判决、裁定,当事人必须履行。一方拒绝履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行,也可以由审判员移送执行员执行。
他们将面临被业主申请强制执行的局面。
此外,民事诉讼法第 262 条规定,被执行人不履行法律文书确定的义务的,人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境,在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。
具体而言,租户和装修人员,将会有逾期还款等负面信息记录,并被限制高消费及禁止出入境,如果他们存在逃避债务的情况,还将被列为失信被执行人。
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